Благовест-Инфо

Патриархия положила глаз на Кремль

В Думе рассмотрят законопроекты, касающиеся взаимоотношений религии и государства

Сразу два законопроекта, касающиеся взаимоотношений религии и государства, в эти дни рассматривают профильные комитеты Государственной Думы. После обсуждений и редактирования к депутатам попал проект федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности». Также народным избранникам предстоит рассмотреть поправки в Закон «Об образовании», позволяющие включить в учебные планы «основы православной, христианской, мусульманской, буддистской или иудаистской культуры».

Скорее всего на пути к пленарному рассмотрению и голосованию проект закона о передаче имущества религиозным организациям ожидает некоторая задержка в комитете Госдумы по культуре.

Предполагается, что комитет будет настаивать на собственной экспертизе этого документа на предмет его соответствия правовым нормам в области охраны памятников культуры. По расчетам председателя Синодального отдела по взаимодействию Церкви и общества Московского Патриархата протоиерея Всеволода Чаплина, первые чтения состоятся осенью.

В редакцию, переданную правительством РФ парламентариям, внесены изменения. Так, сказано, что действие закона не распространяется на музейные предметы и коллекции, а также на документы из госархива и библиотечные фонды.

Зато открытым остается вопрос о памятниках, внесенных в список всемирного наследия ЮНЕСКО, и особо ценных объектах, к которым в числе прочих относятся Покровский собор на Красной площади и соборы Московского Кремля. Сейчас их использование в богослужебных целях возможно только по договору с музеями Кремля. Как ожидается, этот вопрос будет обсуждаться в комитете по культуре, где постараются вывести памятники всемирного значения из-под действия законопроекта. В противном случае территорию Кремля государственная власть будет делить с Церковью. Некоторой зацепкой, не позволяющей передать особо ценные памятники Москвы в собственность РПЦ, может быть пункт 2 в статье 4 о случаях, когда имущество не подлежит отчуждению в соответствии с законодательством. Однако оно может быть передано в безвозмездное пользование религиозной организации. Как сообщил «НГ» протоиерей Всеволод Чаплин, Церковь будет отстаивать возможность использовать эти помещения на более веской основе, чем «добрые отношения с руководством музеев».

Законодателям также предстоит более четко прописать ответственность религиозных организаций за сохранение ими переданных памятников или музейного имущества, находящегося в храмах, полученных Церковью в собственность. Часты случаи, когда здание принадлежит РПЦ, а в нем содержится иконостас, находящийся на музейном хранении. В некоторых случаях совершение богослужений и иных обрядов наносит музейному имуществу ущерб, а приход не в состоянии обеспечить должные условия хранения памятника. Протоиерей Чаплин признает, что «иногда были неправильные действия руководителей некоторых общин» в этом отношении, но обещает, что в дальнейшем «дисциплины будет больше».

В свою очередь, Церковь не устраивает предусмотренная законопроектом норма, когда домовые храмы при нецерковных помещениях не могут быть переданы религиозным организациям. «Такие здания приватизируются, и наличие храма не учитывается», – сказал протоиерей Чаплин.

В данной редакции появились и другие спорные новации. Имущество может быть передано в безвозмездное пользование религиозной организации, даже если ранее права на него принадлежали другой религиозной общине. Этот пункт несет в себе возможность возникновения конфликтов различных пользователей имущества. Так, не исключено обострение спора вокруг Соборной мечети в Москве между структурами, подконтрольными муфтиям Равилю Гайнутдину и Талгату Таджуддину, или вокруг храмов между РПЦ и альтернативными православными объединениями.

Чревата судебными разбирательствами и правовая норма о передаче религиозным организациям помещений, ныне находящихся в жилищном фонде.

В нынешней редакции законопроекта предусмотрены более длительные сроки окончания процесса передачи имущества, чем в предыдущих вариантах. Теперь эти объекты должны быть переданы не позже, чем по истечении шести лет со дня подачи должным образом поданных заявок со стороны религиозных организаций.

Андрей Мельников

18 июня

Источник: "Независимая газета"