Благовест-Инфо

«Государство должно помогать помощникам»

Председатель Комитета Госдумы РФ Сергей Гаврилов рассказал о мерах поддержки социально-ориентированных НКО и религиозных организаций

Москва, 15 июля, Благовест-инфо. «Государство должно помогать помощникам»,  – так сформулировал Сергей Гаврилов, председатель Комитета Государственной Думы Российской Федерации по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, принцип, которым руководствуются законодатели, разрабатывая меры по поддержке социально-ориентированных НКО, религиозных организаций и волонтерских объединений. О том, какие уроки парламентарии извлекли из кризисной ситуации пандемии, какие законодательные инициативы ими предложены, депутат от КПРФ рассказал на онлайн-пресс-конференции, которая была организована 15 июля МИА «Россия сегодня».   

Согласно оценке Гаврилова, кризис в экономике, вызванный пандемией, стал «проверкой на прочность конструкции, созданной в России», и «прошел более спокойно и осмысленно», чем можно было ожидать. Это – следствие того, что в стране «мы создали зрелые институты, которые позволяют нам успешно развиваться». «Сейчас я смотрю оптимистично: у нас есть народ, который осознает свои интересы – это касается поправок к Конституции, института семьи, помощи ближнему, солидарности в тяжелую минуту, защиты прав человека – мы оказались достаточно зрелыми», – считает депутат.

 Он сообщил, что в стране зарегистрировано 140 тыс. социально-ориентированных НКО, но многие из них «работают на бумаге, формально». Реально же работают всего 20-25% из них.  В числе последних – более 100 проектов только в РПЦ, в рамках которых «люди жертвовали собой, выходя  в период наибольшей остроты кризиса на улицы, помогая одиноким старикам, многодетным, больным». По его словам, важно было сделать так, чтобы религиозные организации «почувствовали заботу» со стороны государства во время пандемии, ведь им было порой даже нечем платить зарплату сторожам, многодетным священникам. «Мы усилили контакты с религиозными организациями …, находили решения на уровне регионов», – сказал он и добавил, что федеральное правительство помогало НКО и волонтерским объединениям, обеспечивая их средствами индивидуальной защиты.

Депутат остановился на мерах, связанных с поддержкой НКО. Государство должно помогать тем, «кто реально помогает: кто отчитывается, создает отрытые формы общения как с государством, так и с людьми». В числе принятых мер – решение законодателей освободить от налогов социально-ориентированные НКО. 23 тыс. из них получают различные гранты; около 9 тыс. «пострадавших во время коронавируса» – это  религиозные организации «традиционных конфессий», которые выразили парламентариям благодарность за поддержку: освобождение от налогов и выплат в страховые фонды в условиях, когда они не получали дохода, было для них существенно. И «простые люди», и бизнес должны поддерживать волонтеров, которые в период пандемии не бросали больных и одиноких стариков, а для этого надо через налоги стимулировать  бизнес, который готов оказывать благотворительную помощь.

По словам Гаврилова, кризис показал, что «мы можем находить эффективные решения», которые нужно «экстраполировать в будущее». В частности, депутаты предлагают усилить контроль за отчетностью благотворителей через создание единого реестра тех НКО и религиозных организаций, которые «доказали свою значимость, честность, бескорыстие, подвижничество», отчетность которых прозрачна, дает представление о том, куда идут государственные деньги и частные пожертвования. Особое внимание стоит обратить  на те НКО, которые «получают помощь из-за границы и при этом еще претендуют на помощь государства и под предлогом образования, воспитания или культуры откровенно занимаются политическим вмешательством в наши дела». «Мы считаем, что с ними надо разбираться», – сказал парламентарий.

Говоря о планах законодателей, Гаврилов сообщил об их намерении «модернизировать религиозное законодательство» – оно одновременно и «в меру консервативно, и либерально». Но из-за всякого рода «сект» и «нестроений в религиозных организациях», и опять-таки – из-за отсутствия необходимой отчетности закон будет изменен в соответствии с «рискоориентированным подходом»: «Те централизованные религиозные организации, которые существуют давно, больше 30 лет,  – к ним одна отчетность, которые возникли недавно религиозные группы – к ним другая отчетность». То есть государственный контроль за первыми будет «максимально снижен». «Мы хотим, чтобы централизованные религиозные организации избежали многочисленных расколов – мы видим, что происходит в соседних государствах, и мы считаем, что надо принять меры, которые предупреждают искусственное вмешательство в дела религиозных организаций извне, расколы, дробление», – сказал Гаврилов, но не пояснил, что же это могут быть за меры.

Отвечая на вопрос о статусе собора св. Софии в Стамбуле, депутат отметил, что эта проблема обсуждалась на заседании руководства Межпарламентской ассамблеи православия (МАП), председателем которой он является. «Скажу предельно честно: этот вопрос чувствителен для России, он вызвал огромный резонанс… Это решение болезненно отразится на православном  сознании. Наиболее полно и ответственно на него отреагировала только Россия. Многие другие страны отделались дежурными фразами… », – отметил он. Говоря о миллионах российских паломников в Турции, Гаврилов подчеркнул, что необходимо сделать все, чтобы собор св. Софии оставался открытым для всех. И более того – нужно вернуть православным храмы в Стамбуле, открыть их, чтобы паломники, туристы, дипломаты смогли их посещать.

Юлия Зайцева